一、背景概述
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,公共安全越來越受到社會各界的關(guān)注。隨著近年來治安及刑事案件的不斷增多,加強(qiáng)應(yīng)急管理、最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其所造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,已經(jīng)成為維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。公安系統(tǒng)作為維持社會穩(wěn)定的中堅力量,擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會治安、打擊犯罪、保障人民生命財產(chǎn)安全的圣神職責(zé),公安系統(tǒng)經(jīng)常需要召開很多的會議,進(jìn)行緊急命令的傳遞、重要案情通報、重要案件分析、重大活動的部署等,但是由于傳統(tǒng)的會議方式效率太低,其基本滿足不了公安系統(tǒng)的現(xiàn)有應(yīng)用需要。
北京華緯訊電信技術(shù)有限公司作為專注于視頻通信研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè),積極參與公安、軍隊等單位的信息化建設(shè),并能夠提供定制化的視頻通信解決方案。其自主研發(fā)的VC3綜合視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)作為一種全新的可視通信交流方式,具備遠(yuǎn)程監(jiān)控、指揮調(diào)度、遠(yuǎn)程會議、數(shù)據(jù)共享“四合一”全面整合等優(yōu)點,可以加快信息傳達(dá)及溝通效率,充分滿足公安系統(tǒng)對視頻通信的需求,青海省公安廳全省視頻通信系統(tǒng)正是基于VC3平臺實現(xiàn)的專項應(yīng)用。
二、需求分析與方案實現(xiàn)
目前,青海省各地公安系統(tǒng)建設(shè)相對分散,工作效率低下,尤其是當(dāng)各個下屬單位遇到緊急事件需要和上級部門協(xié)商時,按照傳統(tǒng)召開會議的方式,不但花費時間和精力,更主要的是延誤了事件處理速度,不能很好的保障社會治安。考慮到全省各地公安系統(tǒng)的實時信息掌控和全局指揮調(diào)度,此次VC3指揮調(diào)度系統(tǒng)的工程建設(shè)需要在原有視頻通信系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)容和升級,在8個地(州/市)公安局指揮中心建立二級分中心,52個縣區(qū)級公安機(jī)關(guān)及青海湖景區(qū)治安管理局建立指揮調(diào)度終端,完成視頻監(jiān)控接入及音、視頻雙向交互的視頻指揮調(diào)度平臺。實現(xiàn)省廳對各地(州/市)局、以及各縣(區(qū))分局的應(yīng)急可視化指揮調(diào)度,日常值勤管理指示的下達(dá)和下級情況的匯報,使得各地區(qū)的公安部門對應(yīng)急突發(fā)事件的情況了解更加全面、對突發(fā)事件的反應(yīng)更加迅速,提高公共安全事故處理效率,確保社會穩(wěn)定和人民安全。其方案整體結(jié)構(gòu)如圖1所示:
圖1 青海公安視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖
1、省公安廳一級指揮中心
一級指揮中心作為整個省公安系統(tǒng)的總指揮中心,配置一臺核心綜合視頻交換機(jī),與原有核心綜合視頻交換機(jī)采用雙機(jī)熱備方式配置,以保證系統(tǒng)運行更加穩(wěn)定可靠。其次還配備流媒體轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器一臺、網(wǎng)絡(luò)視頻矩陣一臺、指揮調(diào)度終端一臺、管理控制終端一臺和相關(guān)的語音音響設(shè)備,用于完善指揮調(diào)度系統(tǒng)的功能。
系統(tǒng)在省廳指揮中心大廳和值班室共用一臺指揮調(diào)度終端,與各級指揮終端之間進(jìn)行橫向和縱向的音視頻雙向交流溝通。既可以參加視頻會議,也可以對所轄監(jiān)控現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控管理,對重要現(xiàn)場進(jìn)行視頻監(jiān)控,從而形成了對各下級公安部門的指揮調(diào)度,同時還增加了視頻監(jiān)控信號對省廳指揮GIS系統(tǒng)的集成對接,確保了整個系統(tǒng)安全高效的運行。
2、地(州/市)區(qū)二級指揮中心
原有的地(州/市)指揮中心是省廳視頻指揮調(diào)度平臺的遠(yuǎn)程終端,不具備完整獨立的視頻指揮調(diào)度平臺功能。此次建設(shè)的目標(biāo)是完善地(州/市)指揮中心建設(shè),在每個地(市/州)新建一個完整的二級視頻指揮調(diào)度平臺,擴(kuò)建完成后,每個二級視頻指揮調(diào)度平臺包括一個二級指揮中心和道路監(jiān)控接入子系統(tǒng)。
通過級聯(lián)方式,各個二級指揮中心可以和一級指揮中心之間進(jìn)行縱向和橫向交流,同時也可獨立地對下級進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控、指揮調(diào)度以及遠(yuǎn)程語音對講。使得整個系統(tǒng)在相互關(guān)聯(lián)的同時又具有一定的獨立性,提高了整個公安系統(tǒng)指揮調(diào)度的穩(wěn)定性和高可靠性。
3、縣區(qū)三級指揮中心
區(qū)縣三級指揮中心作為二級視頻指揮調(diào)度平臺的遠(yuǎn)程終端,部署在各縣局指揮中心和青海湖治安管理局151辦公地點,是此次工程全新建設(shè)部分。
三級指揮中心配置一臺指揮調(diào)度終端和相關(guān)的音視頻輸入輸出設(shè)備。主要完成遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、視頻瀏覽等功能,同時可以將監(jiān)控前端采集的數(shù)據(jù)信息實時傳送給上級指揮中心,和上級指揮中心進(jìn)行雙向會商,以及接受上級下達(dá)的各種命令和任務(wù),使得整個系統(tǒng)功能更加完善,運行更加高效。
三、系統(tǒng)實現(xiàn)的核心功能
VC3綜合視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)以其先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢和雄厚的團(tuán)隊力量克服高原重重艱難和障礙,成功搭建了整個青海省公安廳的應(yīng)急視頻指揮調(diào)度系統(tǒng),充分滿足了青海省公安系統(tǒng)的視頻通信需求,提高了全省公安系統(tǒng)的辦公效率,確保了人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。其具體實現(xiàn)功能如下:
1、實現(xiàn)了綜合視頻指揮調(diào)度平臺的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一通信
青海省公安廳視頻指揮調(diào)度系統(tǒng),依托公安專網(wǎng),建設(shè)覆蓋全省各市、縣 (區(qū))公安系統(tǒng)的綜合視頻指揮調(diào)度系統(tǒng),對青海全省公安系統(tǒng)信息的掌控及覆蓋全局的指揮調(diào)度,實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、信息共享、快速反應(yīng)。當(dāng)省廳指揮中心當(dāng)遇到重大緊急事件需要協(xié)調(diào)時,局領(lǐng)導(dǎo)只需通過視頻指揮調(diào)度平臺,召集各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面工作人員進(jìn)行遠(yuǎn)程會商,通過遠(yuǎn)程監(jiān)控、系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,及時了解現(xiàn)場信息。提高了緊急事故處理效率,加強(qiáng)了決策速度,做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一通信。同時還大大降低了工作人員的工作難度,真正保障了西部高原地區(qū)的社會公共安全。
2、實現(xiàn)已建視頻監(jiān)控系統(tǒng)與指揮調(diào)度平臺的統(tǒng)一融合
在“不破壞、不改變原有已建監(jiān)控系統(tǒng)架構(gòu)”的原則下,VC3綜合視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)可以無縫兼容主流廠家各品牌監(jiān)控前端及矩陣等系統(tǒng)控制設(shè)備,只需增加視頻分配器設(shè)備,即可將原有視頻監(jiān)控系統(tǒng)平滑接入到多級視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)中。實現(xiàn)對監(jiān)控點可視,對重要目標(biāo)、重要場所、危險地段進(jìn)行動態(tài)監(jiān)視,隨時了解現(xiàn)場情況,一旦現(xiàn)場發(fā)生異常狀況,既可通過指揮調(diào)度平臺進(jìn)行橫向和縱向的遠(yuǎn)程協(xié)商和溝通,也可對前端進(jìn)行指揮調(diào)度及下達(dá)命令和任務(wù),以便采取相應(yīng)的預(yù)防和補(bǔ)救措施確保社會的安定。
3、實現(xiàn)與多種數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一接入
VC3綜合視頻指揮調(diào)度平臺具有多種類型的數(shù)據(jù)信息接入能力,不僅僅可以接入用戶原有的視頻會議系統(tǒng),還可接入VoIP電話,實現(xiàn)了內(nèi)部IP電話之間、內(nèi)部IP電話和普通電話之間相互通話,方便召開電話會議,同時通過相應(yīng)接口協(xié)議和配置參數(shù)成功地接入了省公安廳GIS系統(tǒng)和其他用戶應(yīng)用系統(tǒng)。各級指揮中心可以隨時調(diào)用相關(guān)數(shù)據(jù)信息通過指揮調(diào)度平臺進(jìn)行交流和討論實現(xiàn)用戶各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,滿足總指揮中心對整個省公安系統(tǒng)信息的全局掌控與指揮調(diào)度。
4、實現(xiàn)省、地(州/市)各級指揮調(diào)度平臺的分級管理
用戶可根據(jù)自身隸屬關(guān)系進(jìn)行靈活的級別管理,實現(xiàn)指揮權(quán)、監(jiān)視權(quán)和控制權(quán)等管理配置,滿足各級部門有效指揮調(diào)度需求。通過此次全省公安系統(tǒng)的建設(shè),二級視頻指揮調(diào)度平臺與一級視頻指揮調(diào)度平臺之間通過核心綜合視頻交換機(jī)實現(xiàn)平滑級聯(lián)對接。一旦一級指揮中心系統(tǒng)出現(xiàn)故障不能正常運行,各二級指揮中心可獨立地對下級指揮中心進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)信息共享等,不受一級指揮中心的限制,各級之間進(jìn)行分級管理,充分的提高了系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。
四、整個系統(tǒng)的應(yīng)用優(yōu)勢及特點
VC3綜合視頻指揮調(diào)度平臺基于IP網(wǎng)絡(luò),將視頻指揮調(diào)度、視頻會議、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)匯集呈現(xiàn)進(jìn)行“四合一”的全面整合,實現(xiàn)了與各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接入互聯(lián),是一套功能完善、操作簡便、擴(kuò)展性強(qiáng)的綜合視頻通信平臺。其在青海省公安廳指揮調(diào)度系統(tǒng)中的應(yīng)用優(yōu)勢和特點如下:
1、通過“四合一”綜合通信平臺,實現(xiàn)多種業(yè)務(wù)的整合互聯(lián)互通
VC3綜合視頻指揮調(diào)度平臺,將視頻監(jiān)控、視頻會議、指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)匯集呈現(xiàn)集成到一個平臺,同時融合電子地圖及報警聯(lián)動等功能,實現(xiàn)公安系統(tǒng)各級指揮中心在電子地圖上對攝像機(jī)進(jìn)行實時監(jiān)控、云臺控制和錄像等操作,實時觀看各個監(jiān)控現(xiàn)場,并通過報警聯(lián)動功能實現(xiàn)在第一時間確定報警地點,在記錄整個違規(guī)的過程的同時聯(lián)動到調(diào)度中心并進(jìn)行報警通知。使得省公安廳輕松的掌控全局,既可實時的監(jiān)控下屬各個公安系統(tǒng),也可橫向縱向的進(jìn)行實時交流和協(xié)商,同時還可對全局進(jìn)行指揮調(diào)度,很大程度上加強(qiáng)社會公共安全的保護(hù)范圍,真正確保了社會穩(wěn)定和人名生命財產(chǎn)安全。
2、系統(tǒng)規(guī)模易于擴(kuò)展,便于平滑升級
青海省公安廳的視頻通信建設(shè)正是VC3指揮調(diào)度系統(tǒng)的一次大型擴(kuò)容和升級,整個系統(tǒng)在面向更大規(guī)模的組網(wǎng)應(yīng)用時,支持分區(qū)域的組網(wǎng)模式,只需要在每個地(州/市)新建一個完整的二級視頻指揮調(diào)度平臺,每個區(qū)域設(shè)置一臺綜合視頻交換機(jī),同時和一級視頻指揮調(diào)度平臺進(jìn)行級聯(lián)對接,可擴(kuò)容了監(jiān)控前端的點數(shù),很好地完善了整個青海省公安系統(tǒng)的視頻通信建設(shè),擴(kuò)大了安全防范的范圍,提高了公安系統(tǒng)的工作效率,確保了社會治安。
3、系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)實用,充分滿足公安系統(tǒng)的各種需求
整個系統(tǒng)的搭建遵循既要保持先進(jìn)性、又要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實用性;既要保持完整性、又要具有擴(kuò)展性的原則,以公安實戰(zhàn)需求為基礎(chǔ),結(jié)合公安系統(tǒng)的應(yīng)用特點,在充分考慮公安系統(tǒng)獨特的組織結(jié)構(gòu)、管理方法、業(yè)務(wù)流程和資源配置情況下,進(jìn)行定制化方案設(shè)計,既能滿足平時處理一般事件的指揮調(diào)度需要,又能滿足重大事件的應(yīng)急指揮調(diào)度。同時良好的界面操控性保證快速及高效的公安機(jī)關(guān)應(yīng)實戰(zhàn)應(yīng)用。
4、系統(tǒng)具有極高的穩(wěn)定性、可靠性和安全性
在整個項目建設(shè)中,一級指揮中心采用雙機(jī)熱備,系統(tǒng)軟件設(shè)計采用C/S架構(gòu),監(jiān)控前端采用嵌入式設(shè)計,采用專用芯片,結(jié)構(gòu)緊湊、功耗低,充分地保障了整個青海省公安系統(tǒng)指揮調(diào)度平臺的穩(wěn)定、可靠、安全、高效運行。
北京華緯訊公司作為中國視頻指揮調(diào)度的領(lǐng)導(dǎo)廠商,此次青海省公安指揮調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè),充分地發(fā)揮了自己在視頻通訊領(lǐng)域技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)各方面的優(yōu)勢,通過量身定制的方案設(shè)計,為提高青海省公安系統(tǒng)實時通信、全局指揮調(diào)度貢獻(xiàn)自己的力量,為保障和諧社會貢獻(xiàn)“新鮮血液”做出了有力支持。這也是華緯訊公司走向中國西部信息化建設(shè)的重大示例,值得在全國各地區(qū)大力推廣。