【中國投影網資訊】財政部副部長張少春出席今天召開的十一屆全國人大常委會第二十四次會議。張少春圍繞2012年教育經費保證GDP4%支出的落實問題發(fā)表了講話。
張少春表示,今年1—11月份,全國公共預算安排的教育支出達到12332億,和去年同期相比增長了25.8%,高于同期財政支出增幅1.5個百分點。財政教育支出占公共財政支出的比重也比上年同期提高了0.16個百分點。教育費附加征收了1231億元,同比增長46.5%,地方教育附加征收了621億元,比去年同期增長了1.89倍。同時預算內基建的教育支出比重也提高到7%。從而判斷出,今年的趨勢比去年還要好,可以在去年的基礎上增加3.83%到3.86%。
為了保證2012年GDP4%支出的落實,中央財政和地方財政根據現行體制和政策的規(guī)定,將責任落實到地方財政,地方統(tǒng)籌利用自有財力和中央財政的一般轉移支付以及稅收返還,在這三項主要資金中安排的教育支出要占到全國財政教育支出的80%左右,各地能否不斷增加教育經費的投入,對如期實現4%的目標至關重要。
中央政府在教育支出的責任當中占到20%左右,應充分發(fā)揮這種表率作用,努力增加本級的教育支出。2011年初,中央財政安排的教育預算支出是將近2964億元,比2010年增長了16.3%,在年初預算的時候就高于財政支出的平均增幅3.8個百分點,再加上一般性的轉移支付,就目前形勢看,中西部教育支出中政府支持占有著重要地位。
為進一步明確各地的責任,按照國務院的要求,財政部專門為此印發(fā)了《關于加強對各地2011—2012年財政教育投入狀況分析評價的通知》的文件,提出了加強對各地財政教育投入狀況分析評價的具體辦法和量化指標,包括:財政教育支出的增幅、財政教育支出占公共支出的比例、教育費附加的征收率、土地出讓收益教育資金計提率。各省接到這個通知后都相應明確了行政區(qū)域內各級政府的責任,也制訂了省對下面的分析評價方案。
張少春最后強調,當2012年實現4%以后,各級政府要在原有基礎上繼續(xù)加大投入,并構建可持續(xù)的機制,使教育經費的增長能夠適應經濟和社會的發(fā)展。
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